Nghệ An cùng cả nước đã và đang quyết liệt triển khai xây dựng chính quyền địa phương hai cấp, với tinh thần mới, khí thế mới. Đây là bước chuyển mạnh mẽ trong xây dựng chính quyền phục vụ, hướng tới nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, gần dân, hoạt động HIỆU NĂNG - HIỆU LỰC - HIỆU QUẢ.

Hội nghị triển khai nội dung thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: Phạm Bằng

 Xây dựng chính quyền địa phương hai cấp - chủ động, khoa học, đồng bộ và linh hoạt

Ngay sau khi có chỉ đạo từ Trung ương, hướng dẫn của các bộ, ngành về xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh Nghệ An đã khẩn trương rà soát, đánh giá thực trạng tổ chức bộ máy hành chính địa phương; lên các phương án, tiến hành xây dựng chính quyền địa phương hai cấp, với các nội dung: (1) Thành lập Ban Chỉ đạo cấp tỉnh về xây dựng chính quyền 2 cấp, Ban chỉ đạo gồm đồng chí Bí thư Tỉnh ủy làm Trưởng ban, các đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy, phó Bí thư - Chủ tịch UBND tỉnh làm phó Ban thường trực, cùng các đồng chí Phó chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, một số giám đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể và Bí thư, Chủ tịch các huyện, thành, thị là thành viên. Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ: xây dựng chương trình, kế hoạch làm việc; lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc triển khai xây dựng tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; (2) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền tạo sự đồng thuận, thống nhất, các cơ quan báo chí, truyền thông, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể đã được huy động vào cuộc mạnh mẽ để phổ biến chủ trương, truyên truyền, giải thích lợi ích, trả lời, giải đáp những băn khoăn, thắc mắc… cho các đối tượng liên quan. Công tác tuyên truyền, vận động được chú trọng, triển khai kịp thời, sâu rộng với đầy đủ nội dung và đa dạng các hình thức đến từng cán bộ, đảng viên và nhân dân nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất trong nhận thức và hành động; (3), Xây dựng Đề án sắp xếp, tinh gọn bộ máy trên địa bàn tỉnh, Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh được triển khai đúng quy trình, quy định, nguyên tắc của Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Quyết định số 759/QĐ-TTg. Theo phương án sắp xếp trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt, trước khi sắp xếp, toàn tỉnh có 412 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 362 xã, 33 phường, 17 thị trấn). Sau khi sắp xếp, tỉnh Nghệ An còn 130 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 11 phường, 119 xã); giảm 20 đơn vị hành chính cấp huyện và 282 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 243 xã, 22 phường, 17 thị trấn), tỷ lệ giảm 68,45%; (4) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, Tỉnh tập trung triển khai Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW ngày 19/6/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền theo mô hình 02 cấp. Đến sáng 29/6/2025, Nghệ An đã hoàn thành tích hợp thành công 1.712 thủ tục hành chính cấp tỉnh lên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Về hạ tầng kỹ thuật, Sở Khoa học và Công nghệ đã rà soát toàn bộ hiện trạng thiết bị công nghệ thông tin tại các xã mới. Sở trình UBND tỉnh 02 phương án đầu tư thiết bị đầu cuối; xây dựng “Cẩm nang vận hành trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã”, bao gồm hướng dẫn chi tiết về tổ chức nhân sự, xử lý tình huống thường gặp, phương án ứng cứu sự cố kỹ thuật, quy trình báo cáo… nhằm hỗ trợ các địa phương chủ động xử lý công việc ngay khi mô hình mới được vận hành; đồng thời, thành lập Tổ công tác liên ngành trực 24/7. Tổ công tác còn đóng vai trò hỗ trợ kỹ thuật quá trình triển khai tại các xã, đảm bảo vận hành thông suốt.

Các đồng chí Nguyễn Đức Trung - Bí thư Tỉnh ủy; Lê Hồng Vinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh trao các quyết định đến 130 bí thư đảng ủy xã, phường. Ảnh: Thành Duy

Tinh thần mới, khí thế mới - niềm tin và động lực

Ngay từ những ngày đầu triển khai Nghị quyết số 74/NQ-CP của Chính phủ, cấp ủy, chính quyền các cấp ở Nghệ An đã thể hiện rõ sự quyết tâm, đồng thuận cao. Tinh thần mới được khơi dậy từ chính đội ngũ cán bộ, công chức, những người nhận thức rõ vai trò tiên phong trong công cuộc đổi mới, đó là: (1) Tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm. Quá trình xây dựng chính quyền hai cấp, hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh đã thể hiện sự đồng lòng, quyết tâm cao, xem đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, được tổ chức thực hiện nghiêm túc, bài bản và trách nhiệm cao. Cấp ủy, chính quyền các cấp đã tích cực chủ động rà soát, nghiên cứu thực tiễn, đề xuất các giải pháp phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương, đảm bảo triển khai mô hình đạt hiệu quả cao nhất. Đa số cán bộ, đảng viên sẵn sàng, đồng thuận cao khi nhận nhiệm vụ mới; quyết tâm thay đổi, phát huy tính sáng tạo, linh hoạt trong xử lý công việc; (2) Tạo dựng phong cách làm việc chuyên nghiệp, gần dân, sát dân. Để thích ứng với bộ máy mới, mỗi cá nhân đều chủ động học hỏi, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp, ứng xử hành chính. Các đơn vị mới trên địa bàn tỉnh đã ban hành quy chế làm việc rõ ràng, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; đồng thời từng bước cải thiện môi trường làm việc, xây dựng phong cách ứng xử chuẩn mực, văn minh, thể hiện rõ tinh thần phục vụ nhân dân là trung tâm của mọi hoạt động quản lý nhà nước; (3) Khí thế thi đua sôi nổi, quyết tâm vượt khó, hoàn thành tốt nhiệm vụ. Trên khắp các địa phương trong tỉnh, ngay từ ngày đầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp, phong trào thi đua “Đổi mới, sáng tạo trong công tác quản lý hành chính”, “Xây dựng nền hành chính phục vụ nhân dân”, “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”… được khơi dậy, đẩy mạnh và lan tỏa. Qua đó, tạo không khí thi đua sôi nổi trong toàn hệ thống chính trị, cổ vũ, động viên cán bộ, đảng viên nỗ lực phấn đấu, vượt qua những khó khăn bước đầu để thích ứng nhanh và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Không khí khẩn trương trong ngày đầu vận hành chính quyền hai cấp tại phường Thành Vinh (Nghệ An). Ảnh: QĐND

Với những chuyển biến rõ nét trong cải cách hành chính thông qua mô hình chính quyền địa phương hai cấp, người dân và doanh nghiệp rất tin tưởng và kỳ vọng vào sự chuyển biến mạnh mẽ trong phục vụ của chính quyền các cấp, qua đó củng cố vững chắc niềm tin của Nhân dân vào chủ trương đổi mới của Đảng và Nhà nước. Bên cạnh đó, môi trường hành chính thông thoáng, minh bạch, hiệu quả đang trở thành yếu tố hấp dẫn các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến với Nghệ An. Đây chính là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh trong thời gian tới.

Việc triển khai thực hiện chính quyền địa phương hai cấp tại Nghệ An không chỉ là một sự sắp xếp lại tổ chức mà còn là một cuộc cách mạng về nhận thức và hành động trong xây dựng chính quyền phục vụ nhân dân. Với tinh thần đổi mới mạnh mẽ, quyết liệt và khí thế sôi nổi trong toàn hệ thống chính trị, Nghệ An đang từng bước khẳng định vai trò là tỉnh trung tâm khu vực Bắc Trung Bộ, xứng đáng với truyền thống lịch sử - văn hóa, là quê hương của Chủ tịch Hồ Chí Minh kính yêu./.

------------------------------------------

Tài liệu tham khảo:

1. Báo và Phát thanh, truyền hình Nghệ An

2. https://nghean.dbndnghean.vn

3. https://nghean.dcs.vn

4. https://nghean.gov.vn

5. Nghị quyết số 1678/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Nghệ An năm 2025

6. Quyết định số 759/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 phê duyệt Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính (ĐVHC) các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (Đề án).

Nguyễn Loan - PTK Xây dựng Đảng, Trường Chính trị tỉnh Nghệ An